$ 00,00 руб.
€ 00,00 руб.
Среда 20 Ноября 2019г.
Внешнеэкономическая деятельность в России и мире
Главная / База знаний / Организация таможенного контроля. Лекция 6

Организация таможенного контроля. Лекция 6

Организация таможенного контроля. Лекция 6
Время чтения материала: 3 мин.

Особенности организации таможенного контроля после выпуска товаров в Российской Федерации

Принятие в 2017 г. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза расширило возможности таможенных органов по осуществлению таможенного контроля после выпуска. 

Так, установлен пятилетний срок таможенного контроля после выпуска. Ранее этот срок составлял 3 года. А в предыдущей редакции таможенного кодекса составлял вообще 1 год. Трехлетний срок постконтроля соответствовал общему сроку исковой данности, определенному Гражданским кодексом РФ, а также сроку, определенному Налоговым кодексом для проведения налоговых проверок, что будет способствовать более эффективному взаимодействию таможенных и налоговых органов в части проведения проверочных мероприятий. 

В Таможенном кодексе ЕАЭС подробно регламентирована новая форма таможенного контроля — таможенная проверка. Она заменила собой таможенную ревизию. 

Таможенная проверка — это основная форма таможенного контроля после выпуска товаров, которая применяется в большинстве стран мира с тем, чтобы сократить время декларирования товаров. 

Модернизация системы таможенного контроля после выпуска товаров направлена на достижение сбалансированного подхода между упрощением таможенных процедур и обеспечением своевременности поступления денежных средств в федеральный бюджет. 

Одна из основных задач модернизации — это создание условий, обеспечивающих содействие добросовестной конкуренции путем формирования благоприятной среды для деятельности законопослушных участников ВЭД и противодействия деятельности незаконопослушных, в том числе лиц, применяющих различные способы уклонения от уплаты таможенных платежей.

Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров ежегодно проводится около 3 тысяч таможенных проверок. Результативность проверок составляет в среднем 80%.

Основными направлениями проверочной деятельности подразделений ТКПВТ являются: 

  • контроль достоверности заявления таможенной стоимости, 
  • контроль достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС, 
  • контроль соблюдения запретов и ограничений, 
  • контроль достоверности страны происхождения товаров, 
  • соблюдения условий предоставления тарифных преференций 
  • контроль в отношении участников ВЭД с низким уровнем риска.

В основе организации ТКПВТ лежит выбор объектов таможенных проверок.

От выбора объектов напрямую зависит результативность проверочных мероприятий. 

Определение объектов для таможенных проверок проводится с использованием системы управления рисками на основании:

  • собственной аналитической работы подразделений ТКПВТ, 
  • информации, поступающей от функциональных подразделений таможенных органов 
  • информации правоохранительных подразделений таможенных органов, 
  • информации иных государственных и контролирующих органов.

Помимо фискальной составляющей, непосредственно характеризующей работу подразделений контроля после выпуска товаров, необходимо рассматривать их роль и место в разрезе всей системы таможенного оформления и таможенного контроля. 

Достижение поставленных задач по повышению эффективности ТКПВТ требует пересмотра подходов к выбору объектов таможенных проверок и их организации.

В целях противодействия незаконному ввозу в Российскую Федерацию товаров ФТС России выработан следующий алгоритм действий. 

  • Во-первых, проводить мониторинг анализа таможенного декларирования товаров для выявления риска нарушения таможенного законодательства участниками ВЭД для организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе с использованием информационного ресурса бизнес-сообщества. 
  • Во-вторых, использовать результаты таможенного контроля для разработки профилей рисков и (или) их актуализации при взаимодействии с УРиОК. 
  • И в-третьих, устанавливать места хранения и реализации незаконно ввезенных товаров подразделениями ГУБК для организации и проведения проверочных мероприятий подразделениями ТКПВТ в других регионах.

Другим направлением таможенного контроля после выпуска товаров является проведение таможенного контроля у участников ВЭД с низким уровнем нарушения таможенного законодательства. В ходе решения поставленных «Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» и планом мероприятий (дорожной картой) «Совершенствование таможенного администрирования» задач по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, максимального содействия внешнеторговой деятельности на основе повышения качества таможенного администрирования наблюдается устойчивая динамика увеличения указанного сектора участников ВЭД.

Однако, создание благоприятных условий для участников ВЭД в форме значительного упрощения и ускорения таможенных процедур при перемещении товаров через таможенную границу не гарантирует неукоснительное соблюдение с их стороны таможенного законодательства. Это подтверждают результаты таможенного контроля, проводимого после выпуска товаров.

С учетом расхождения данных об импорте России и экспорте стран мира в Россию проведена работа по определению перспективных объектов таможенного контроля после выпуска товаров для организации проверочной деятельности. В результате определены предметы и объекты контроля – наиболее налогоемкие товарные позиции (84, 85, 87, 61, 62, и 64 товарные группы ТН ВЭД ЕАЭС). 

Согласно результатам оценки, проведенной на основании сравнительного анализа стоимостных показателей по ввозу товаров в регионе деятельности таможенных органов с учетом номенклатуры товаров, их страны происхождения, а также перечня участников ВЭД, выявлены резервы собираемости таможенных платежей.

В рамках исполнения Плана по реализации комплекса мер, направленных на исключение возможности уклонения от проведения таможенного контроля и уплаты таможенных пошлин, налогов по результатам его проведения, ГУТКПВТ ведется работа по разработке норм законодательства, предусматривающих применение  обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в ходе проведения таможенных проверок.

В условиях ограниченной штатной численности подразделений ТКПВТ, существования «фирм-однодневок», используемых при применении схем ухода от уплаты таможенных платежей, выработка действенных решений по усилению контроля как до, так и после выпуска товаров, наиболее актуальна.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Главная / База знаний / Организация таможенного контроля. Лекция 6
Должность: Заместитель главного редактора
Публикаций: 50

Похожие записи:

Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности. Часть 1. Виды ограничений ВЭД

Запреты и ограничения внешнеэкономической деятельности. Часть 1. Виды ограничений ВЭД

Непрерывный процесс экономической деятельности государств, выраженный через внешнюю торговлю, привел к возникновению необходимости регулирования экспортно-импортных отношений. Для подобного регулирования разрабатываются…

Зарубежный опыт организации таможенного контроля: Австралия

Зарубежный опыт организации таможенного контроля: Австралия

Австралийская таможенная и пограничная служба является австралийским Федеральным государственным учреждением, отвечающим за управление безопасности и целостности австралийской границы, облегчение передвижения…

Организация таможенного контроля — лекция 12

Организация таможенного контроля — лекция 12. Виды таможенных проверок.

Виды таможенных проверок  Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки или выездной таможенной проверки (рисунок). Камеральная таможенная проверка  Камеральная…

Технические средства оперативной диагностики таможенных документов

Технические средства оперативной диагностики таможенных документов

Предмет и схема проверки Проверка подлинности таможенных документов предполагает проведение экспресс-исследований на предмет выявления фактов изменений первоначального содержания или вида…

X

Привет дорогой друг

У тебя установлено расширение AdBlock или подобное. Добавь наш сайт в белый список, и тем самым внесешь свой вклад в его развитие. Инструкция